İdare mahkemesince uyarma ve kınama cezalarına karşı idari yargı yoluna başvurulamayacağı sonucuna ulaşılmış ise de 233 sayılı khk'de kamu iktisadi kuruluşu olarak belirlenen çay işletmeleri genel müdürlüğü personeli olan davacı hakkında uygulanması gereken 233 sayılı khk'de ve daha sonra yürürlüğe giren kamu iktisadi teşebbüsleri personel rejimini düzenleyen 399 sayılı khk'de uyarma ve kınama cezalarına karşı idari yargı yolunun kapalı olduğuna ilişkin bir hüküm bulunmadığından, idare mahkemesince dava konusu disiplin cezasının incelenmesi ve davanın esası hakkında karar verilmesi gerekirken, davanın incelenmeksizin reddine karar verilmesinde hukuki isabet görülmediği hakkında.
1. Daire 2007/1500 E. , 2008/129 K.
" "
T.C. D A N I Ş T A Y BİRİNCİ DAİRE Esas No : 2007/1500 Karar No : 2008/129
K A R A R
… Üniversitesi, … Tıp Merkezi Poliklinik Şefi … ve aynı yerde Acil Servis Memuru …'in, hasta sevk kağıdı olmayan şikayetçi hastaya zorla boş senet imzalattırmak ve hastanede alıkoymakla tehdit etmek eyleminden haklarında … Üniversitesi Rektörlüğünce oluşturulan kurul tarafından … günlü, … sayılı men-i muhakeme kararının verildiği, bu kararın yasa gereği incelenmek üzere Dairemize gönderilmesi üzerine Dairemizin 6.4.2007 günlü E:2007/277, K:2007/444 sayılı kararı ile şüphelilerin 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi memur olarak çalışıyor olmaları nedeniyle 2547 sayılı Yüksek öğretim Kanununun 53 üncü maddesinin 2 nci bendinin (e) fıkrası uyarınca haklarında … Valiliği İl İdare Kurulunca karar verilmesi gerektiği belirtilerek … Üniversitesi Rektörlüğünce oluşturulan kurul tarafından verilen … günlü men-i muhakeme kararının bozulduğu ve dosyanın … Üniversitesi Rektörlüğüne iade edildiği, … Üniversitesi Rektörlüğünün … günlü ve … sayılı yazısı ile … Valiliği İl İdare Kurulunca Dairemiz kararı doğrultusunda gerekli kararın verilmesi için dosyanın Valiliğe gönderildiği, … Valisince 4483 sayılı Kanun uyarınca görevlendirilen ön incelemeci tarafından, hazırlanan raporda şüpheliler hakkında soruşturma izni verilmemesi önerisinin getirildiği, … Valisi tarafından … günlü … sayılı karar ile şüpheliler hakkında 4483 sayılı Kanunun 6 ncı maddesi gereğince soruşturma izni verilmediği, bu kararın Rektörlükçe Yasa gereği incelenmek üzere gönderilmesi üzerine Dairemizin 16.10.2007 günlü, E: 2007/812, K: 2007/1161 sayılı kararında belirtilen gerekçelerle … Valisinin soruşturma izni verilmemesine ilişkin … günlü kararının kaldırılmasına ve dosyanın … Üniversitesi Rektörlüğüne iadesine karar verildiği, … Üniversitesi Rektörlüğünün … Valiliği İl İdare Kuruluna hitaben yazdığı, … günlü … sayılı yazısıyla Dairemiz kararı doğrultusunda gerekli kararın il idare kurulunca verilmesinin istendiği, …Valiliğinin … Üniversitesi Rektörlüğüne yazdığı … günlü … sayılı yazıda, 4483 sayılı Kanun uyarınca işlem yapıldığından Memurin Muhakematı Hakkında Kanun-u Muvakkat uyarınca ikinci bir işlem yapılamayacağından bahisle dosyanın aynen iade edildiğinin belirtildiği, bunun üzerine … Üniversitesi Rektörlüğünün … günlü, … sayılı yazısıyla dosyanın tekrar Dairemize gönderildiği anlaşılmakla konu incelenerek; Gereği Görüşülüp Düşünüldü : 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun, yükseköğretim üst kuruluşları başkan ve üyeleri ile yükseköğretim kurumları yöneticilerinin, kadrolu ve sözleşmeli öğretim elemanlarının, bu kuruluş ve kurumların 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi memurlarının, görevleri dolayısıyla ya da görevlerini yaptıkları sırada işledikleri ileri sürülen suçlar hakkında uygulanacak ceza soruşturması usulünü gösteren, 53 üncü maddesinin (c) bendinde, yükseköğretim kurumlarında 657 sayılı Kanuna ...